Una nueva reforma educativa en camino

Como es tradición en la política española, cada nuevo gobierno que llega viene con una reforma educativa bajo el brazo. Ahora le toca al Partido Popular encontrar la receta del éxito para nuestro sistema educativo, que vive horas bajas: gran porcentaje de jóvenes altamente cualificados en paro, fracaso y abandono escolar en secundaria y recortes que hacen peligrar la existencia de muchos colegios. El nuevo ministro de Educación, Cultura y Deporte, José Ignacio Wert, va desgranando poco a poco las claves de la nueva reforma, a la que ha calificado de “urgente”. Se trataría de la quinta reforma educativa que se lleva a cabo desde los años noventa.

Manifestación por la educación pública en Canarias.

La LOGSE del PSOE (1990) es la responsable del actual estado de la educación secundaria. Introdujo la Educación Secundaria Obligatoria (ESO) y el Bachillerato de dos años. La principal novedad de esta ley es que amplió la edad obligatoria de escolarización hasta los 16 años. Esta reforma ha sido muy criticada porque las aulas de últimos cursos se han llenado de alumnos que no quieren estudiar pero tampoco pueden abandonar el instituto. La conocida como ‘escuela comprensiva’ es uno de los principios en los que estaba basada esta ley. Tiene su origen en las ‘comprehensive schools’ de Reino Unido e implica que todos los alumnos deben estar incluidos en el sistema educativo con independencia de su origen social o sus aptitudes. Así, lo que pretendía la LOGSE era universalizar la educación para fomentar la igualdad social atendiendo a las diferentes características de los alumnos. De ahí que por ejemplo, en la ESO, haya itinerarios alternativos para los alumnos que quieren obtener el graduado pero no pueden seguir el ritmo habitual de la clase.

En 2002 el gobierno de José María Aznar promulgó la LOCE, la Ley Orgánica de la Calidad de la Educación, que nunca llegó a implantarse porque fue derogada por el gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, que a su vez aprobó la LOE, la Ley Orgánica de la Educación. La ley del PP ponía el acento es la promoción de la cultura del esfuerzo, que debía ser asumida por cada alumno individualmente. Por otro lado, el aspecto más conocido de la LOE del PSOE fue la introducción de la educación en valores con la asignatura obligatoria de Educación para la Ciudadanía, que los sectores más conservadores tildaron de materia de propaganda socialista. Ambas leyes hablaban de la necesidad de mejorar la calidad y la excelencia de la educación. En los informes PISA, un análisis del rendimiento de los estudiantes de 15 años que se realiza a nivel mundial, los resultados nunca son brillantes y los alumnos españoles se sitúan en la cola de la Unión Europea.

Con tanto cambio de ley en tan poco tiempo es difícil que las escuelas e institutos lleguen a implantarlas y a conocer las consecuencias positivas o negativas de las normativas. Desde el sector educativo se ha pedido muchas veces que se alcance un pacto de educación para dejar de estar sometidos a los caprichos partidistas. El anterior ministro socialista de Educación, Gabilondo, hizo un intento por conseguirlo pero finalmente no se alcanzó consenso.

De la reforma que viene sabemos que traerá una ampliación del Bachillerato hasta los tres años (aunque no se ha explicitado si se reducirá la ESO) y que potenciará la Formación Profesional para reducir el abandono escolar y adaptarse a las necesidades de las empresas y conseguir así bajar las cifras del paro juvenil. Otro punto que a buen seguro traerá polémica es el de la financiación, ya que se pretende extraer recursos de fuentes externas al Estado, lo que podría suponer el fin de la independencia del sistema educativo y la desaparición de los estudios menos rentables, como aquellos relacionados con las Humanidades. Parece que se avecinan tiempos difíciles para la educación en España.

Foto: Mataparda